Social Watch Bénin a récompensé les cinq meilleures communes sur les 20 évaluées dans le cadre du projet Initiative communes ouvertes (ICO), qu’il a mis en œuvre avec l’appui financier du Département d’Etat des États-Unis d’Amérique. La cérémonie de remise de prix dénommé  » Gouvernement ouvert local » a eu lieu dans la soirée du vendredi 27 mai 2022 à Golden Tulip hôtel à Cotonou.

Après Ouaké venue en tête, Djougou, Avrankou, Zogbodomey et Zagnanado sont successivement les autres communes lauréates. Selon Dr Victor Gbèdo, vice-président de Social Watch Bénin, le prix Gouvernement ouvert local décerné aux communes cibles qui auront mieux facilité la participation des citoyens à la gestion des affaires publiques locales << est l’aboutissement des efforts consentis à accompagner les différentes administrations communales voire municipales avec l’appui des Cellules de participation citoyenne >>. En effet, démarré le 1er octobre 2020, le projet ICO couvre 20 communes du Bénin à savoir : Cotonou, Porto-Novo, Adjarra, Parakou, Adjohoun, Aguégués, Avrankou, Bonou, Dangbo, Sèmè-Kpodji, Agbangnizoun, Covè, Djidja, Ouinhi, Zagnanado, Zakpota, Zogbodomey, Copargo, Djougou, Ouaké. De la présentation faite par Emmanuella Hêkpazo, chargée du projet, les activités phares déroulées sont le renforcement des capacités des élus communaux et les responsables des administrations communales sur les principes du Gouvernement ouvert local, l’accompagnement des communes à élaborer leur plan d’action de Gouvernement ouvert local portant prioritairement sur le budget participatif et l’utilisation de l’application mobile communes 229, l’appui à la mise en œuvre du budget participatif dans 19 communes en 2021, l’organisation d’émissions radio interactives entre les autorités communales, les services déconcentrés de l’Etat et les populations, la signature des contrats sociaux entre les maires et la société civile locale puis la formation des adolescents et jeunes sur les interactions avec les institutions en vue de leur préparation pour une relève de qualité. La phase d’évaluation a été confiée à un comité présidé par Franck Kinninvo, Expert en gouvernance locale, et composé de Joachim Domanou, chef service Gouvernance locale du Ministère de la Décentralisation et de la gouvernance locale et de Dr Victor Gbèdo, vice-président de Social Watch Bénin. À en croire M. Kinninvo, trois éléments ont servi de critères. Le premier, a-t-il fait savoir, c’est la qualité des plans d’action proposés à travers le budget participatif et l’application communes 229. Le comité a tenu compte du nombre d’activités menées en dehors de cette planification.Ce point est noté 15/100. Le deuxième critère, c’est l’état de réalisation des activités qui ont été planifiées. À ce niveau, c’est 40 points sur 100. Le troisième et dernier élément d’évaluation concerne les efforts d’ouverture de la commune. Le barème ici, c’est noté 45/100. << Lorsqu’on a fini la délibération, on a déployé une équipe sur le terrain pour regarder si ce qui est écrit dans les dossiers de chaque commune est vrai. C’est à l’issue de tout cela que nous avons choisi 5 communes qui sont les meilleures >>, a détaillé le président du comité qui précise : <<Nous avons décidé de primer cinq communes au lieu de trois parce que tous les dossiers étaient bons à part quelques observations >>. Occasion pour lui de remercier l’Ambassade des États-Unis qui a accédé à cette requête de primer in fine cinq communes au lieu de trois initialement prévues.

Le prix, pour chacune des communes lauréates, est constitué d’un ordinateur portatif et d’un trophée ; en plus un routeur wifi avec 1 an de connexion internet pour la première commune, 9 mois de connexion pour la deuxième et 3 mois pour la troisième commune sans oublier qu’une attestation de participation cosignée par l’ambassadeur des États-Unis près le Bénin et la présidente de Social Watch Bénin a été donnée à chacune des 20 communes cibles.

Ils ont dit à l’ouverture :

<< Vos efforts continus pour hisser vos communes aux normes du partenariat pour le Gouvernement ouvert sont des motifs pour Social Watch Bénin de décerner à vous tous le trophée de champions de la transparence de l’action publique, d’ouverture à de nouvelles formes de concertation et de collaboration avec la société civile au niveau local. (…) vives félicitations en espérant que les exploits de gouvernance ouverte se multiplieront davantage >>, a laissé entendre Dr Victor Gbèdo. L’ Ambassadeur des États-Unis près le Bénin, Brian Shukan, lui exhorte : << grâce au budget participatif, au plan d’action inclusive, et aux efforts pour accroître les recettes fiscales, vos communautés profitent déjà des résultats de la gouvernance ouverte. Plus important encore, il en résulte de ce projet que vos administrations s’assurent que toutes les voix sont prises en compte lors de la prise de décision au niveau communal. Je voudrais vous souhaiter tout le meilleur dans vos efforts de faire de la gouvernance ouverte un levier permanent dans la structure de votre gestion à la base>>. Pour Émile Gnonlonfoun, Directeur de cabinet du ministre de la Décentralisation et de la gouvernance locale, << le partenariat pour le gouvernement ouvert qui vise à contribuer au renforcement de la transparence de l’action publique et son ouverture à de nouvelles formes de  concertation et de collaboration avec la société civile s’inscrit parfaitement dans les objectifs du gouvernement de la République du Bénin >>. Il a ensuite félicité les maires des 20 communes de mise en œuvre du projet ICO, et les cinq meilleures spécifiquement << pour la prestation >>. Pour les 15 autres, le meilleur reste à venir, a-t-il conclu.

Deux des lauréats se sont confiés :

Justin Kanninkpo, maire de Zagnanado : << L’initiative communes ouvertes est la bienvenue parce que ça va permettre désormais à nous maires de savoir qu’il y a un projecteur sur nous et que chacun de nous a le devoir de faire, et bien. C’est une initiative que j’apprécie à sa juste valeur. Je suis très content aussi pour la distinction que je viens de recevoir >>. Très ému d’être le major, le maire de Ouaké, Dramane Ouolou, a confié que << l’initiative communes ouvertes vient à point nommé pour nous instruire davantage, pour nous quadriller, pour nous amener à remplir efficacement  notre mission  >>.  Il a pris l’engagement de faire en sorte que la commune de Ouaké continue d’impacter positivement sa population. << Le développement de nos communautés sera la ligne de conduite pour les actions à venir >>, a conclu le maire de Ouaké.

J.B

Source: Matin Libre